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【案例剖析】集体的“奶酪”动不得

时间: 2019-01-23 | 信息来源:三湘风纪网 | 作者: | 点击数:

 

 

  上半年,资兴市滁口镇纪委查处了高龙村倪家组原组长雷小林挪用集体资金50余万元的问题。11月份,资兴市人民法院对该案进行了一审宣判,判处雷小林有期徒刑6个月,缓刑8个月。

  财务清账,资金去向不明

  2018年5月10日,资兴市滁口镇纪委接到高龙村倪家组财务清理小组的电话,反映高龙村倪家组部分土地补偿款流入上届组委会成员(组长雷小林、会计雷细光、出纳黄任球)个人账户,巨额资金去向不明的问题。接到反映后,滁口镇纪委立即向镇党委和上级纪委汇报,镇党委高度重视,要求镇纪委成立调查组开展调查。

  征地拆迁,突来大笔收入

  2012年,地处资兴、宜章、汝城三县市交界处的湖南瑶岗仙矿业有限责任公司实施裕新技改项目,资兴市政府根据上级精神,要求毗邻瑶岗仙矿的高龙村倪家组在2013年9月30日前完成整体搬迁,村民可以在滁口葫芦顶或者新区进行异地安置,或选择领取搬迁补偿款。2014年12月,第一笔搬迁土地补偿款770.604万元下拨到高龙村倪家组,原组委会成员造表将第一笔集体土地补偿款进行了分配。2015年12月,第二笔集体土地补偿款313.8523万元下拨到倪家组,倪家组造表进行了第二次分配。两次分配后尚余68.3823万元存入了出纳黄任球的个人账户里。同年,第三笔裕新技改项目土地补偿资金到位,共计32.213万元,这笔钱存入会计雷细光个人账户上。以上这两笔资金共计100.5953万元,一直没有进行分配。

  管理混乱,觊觎集体“奶酪”

  “当时我、黄任球、雷细光考虑到组上还有纠纷,我们三人决定将这68万元先存在黄任球账户上,由黄任球管存折,我管密码,当时说好去改密码但后来一直没改。”当时的倪家组组长雷小林说。

  看着组上这么大一笔资金,雷小林动起了歪脑筋。这笔资金打入黄任球的个人账户后不久,雷小林就要其把这笔钱转入了自己的账户,在清算组上账目时,雷小林写下了68.3823万元的转款证明。约一周后,雷小林从中取出10万元现金交给黄任球保管,作为组上的周转资金,自己拿着余下的50多万元集体资金不知去向。

  因雷小林去向不明,黄任球、雷细光在换届后一直未将手中的集体资金交账。2018年5月16日,黄任球、雷细光按镇纪委要求,将这10万元及第三笔补偿资金32.213万元上缴至高龙村账户,暂时由高龙村代管。

  携款外出,资金挥霍一空

  调查组通过多种渠道联系上了雷小林,通过做思想工作将其劝回,随后对其展开调查。

  “50多万元到我的账户后,想着自己不是组长了,现在不受监督,于是就拿这笔钱做工程、投资、买彩票、借给别人,这里几万那里几万,用得差不多了。由于工程、投资亏本,借出去的钱也没追回来,就更加不敢回家了。”雷小林在接受调查时说。

  执纪者说

  农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理问题,是广大干部群众普遍关心的热点问题,也是容易滋生腐败的重点领域。当前,农村组级集体资金管理方式还存有很大漏洞,尤其是没有实行组账村管的村(居)民小组,集体资金的管理更容易出现问题,倪家组就是一个典型。今后要切实加强对农村“三资”的监管,健全管理制度,防止集体资产资源流失,从源头上预防农村基层腐败行为。

  (资兴市纪委监委 黄耀红 王皓东)

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